Áhrif útflutningseftirlits Kína á sjaldgæfar jarðefni eru fljótt að koma í ljós. "Bandaríkin hafa um tvennt að velja: annaðhvort er aðfangakeðjan trufluð, eða þau semja við Kína. Þetta verður sársaukafullt." Innan við sífelldar kvartanir frá iðnaðinum eru bandarísk stjórnvöld sannarlega að flýta sér.
Þann 9. maí greindi Bloomberg frá því að Trump-stjórnin íhugi að lækka tolla verulega á Kína og vonast um leið til þess að Kína muni grípa til svipaðra aðgerða og aflétta hömlum á útflutningi sjaldgæfra jarðar til Bandaríkjanna. Rétt er að taka fram að sama dag setti skrifstofa útflutningseftirlits vinnusamhæfingarkerfisins í Kína á vettvang sérstakri aðgerð með mörgum-deildum, með áherslu á að berjast gegn smygli og útflutningi á stefnumótandi steinefnum.
„Að biðja Kína um að aflétta útflutningshöftum er lykilmarkmið fyrir Bandaríkin.
Samkvæmt upplýstum heimildum er eitt af mikilvægu markmiðunum á óskalista Bandaríkjanna að tryggja að Kína aflétti hömlum á útflutningi á sjaldgæfum jarðefnum sem notuð eru til segulframleiðslu til Bandaríkjanna. Að auki er vandamálið um fentanýl.
Á sama tíma sagði upplýstur heimildarmaður einnig að núverandi ástand sé mjög sveiflukennt, sem þýðir að enn er óvíst hvort hægt sé að lækka gjaldskrána til skamms tíma.
Kush Desai, talsmaður Hvíta hússins, svaraði með því að segja: "Eina markmið ríkisstjórnarinnar við framkvæmd þessara samningaviðræðna er að koma á framfæri "America First" efnahagsáætlun Trump forseta, til að ná fram sanngjörnu og hagsmunasamlegu viðskiptasambandi. Allar umræður um "markverð" tollahlutfallið eru tilhæfulausar vangaveltur."
Samkvæmt tilkynningu ríkisráðsins þann 9. maí, þann dag, skipulagði Vinnueftirlit ríkisins deildir eins og viðskiptaráðuneytið, almannaöryggisráðuneytið, ríkisöryggisráðuneytið, almenna tollgæsluna, æðsta dómstólinn, æðsta ríkissaksóknara fólksins og ríkispóstskrifstofuna til að hefja sérstaka herferð gegn Shenzhen héraði í Guang} smygl og útflutning á stefnumótandi jarðefnum og að beita ýmsum sérstökum verkefnum.
Fundurinn benti á að efling útflutningseftirlits með stefnumótandi jarðefnaauðlindum hafi mikla þýðingu fyrir þjóðaröryggi og þróunarhagsmuni. Síðan ríkið innleiddi útflutningseftirlit á stefnumótandi steinefnum eins og gallíum, germaníum, antímóni, wolfram og miðlungs og þungum sjaldgæfum jörðum, hafa sumir erlendir aðilar haft samráð við innlenda lögbrjóta og stöðugt nýtt smygl og útflutningsaðferðir til að reyna að komast hjá aðgerðum. Til að koma í veg fyrir ólöglegt útflæði stefnumótandi steinefna, hefta þróun smygls og tryggja á áhrifaríkan hátt þjóðaröryggi, á sama tíma og stuðlað er að samræmdum viðskiptum og tryggja stöðugleika framleiðslu- og birgðakeðjunnar, er það orðið brýnt og mikilvægt verkefni um þessar mundir.
Þann 2. apríl rak Trump tollinn gegn öllum heiminum og setti á svokallaða „gagnkvæma tolla“ þar sem tollar á Kína náðu allt að 145%.
Kínverska hliðin kynnti strax röð ráðstafana til að gera gagnárás nákvæmlega. Auk þess að leggja á tolla, lagði það einnig útflutningseftirlit á 7 tegundir af þungum, sjaldgæfum jörðum-tengdum hlutum eins og samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, scandium og yttrium. Í desember á síðasta ári hafði Kína boðað strangt eftirlit með útflutningi á gallíum, germaníum, antímóni, ofur-hörðum efnum, grafíti og öðrum tengdum hlutum með tvíþættri-notkun.
CNN birti einu sinni grein þar sem fram kom að sjaldgæfar jarðvegi væri eitt öflugasta vopn Kína í þessari lotu viðskiptastríðs. Núverandi staða er sú að Kína hefur spilað þessu „öfluga“ spili á meðan Trump hefur „nánast engar mótvægisaðgerðir“. Í skýrslunni var bent á að áhrif útflutningseftirlits Kína með sjaldgæfum jörðum hafi komið hratt fram og framleiðsla í röð lykilatvinnugreina eins og her, orku og hátækni í Bandaríkjunum hefur verið truflað.
Undanfarin 30 ár hefur Kína stöðugt haft yfirburðastöðu í vinnslu og vinnslu sjaldgæfra jarðefna.
Samkvæmt upplýsingum frá Alþjóðaorkumálastofnuninni, árið 2023, stóð Kína fyrir yfir 60% af alþjóðlegri framleiðslu á sjaldgæfum jarðvegi. Hins vegar nam stjórn þess yfir vinnslustiginu 92% af alþjóðlegri framleiðslu, og það hafði næstum einokun á alþjóðlegum sjaldgæfum jarðvegi vinnslugeiranum. Jarðfræðistofnun Bandaríkjanna sagði einnig að frá 2020 til 2023 komu 70% sjaldgæfra jarðefnasambanda og málma sem Bandaríkin fluttu inn frá Kína.
Allar atvinnugreinar um Bandaríkin kvarta harðlega og Kína hefur látið afstöðu sína í ljós.
Vegna kröfu Trump Bandaríkjaforseta um að leggja 145% tolla á Kína og miða á kínversk skip, hafa margir iðnaðarsérfræðingar í Bandaríkjunum varað við því að vöruflutningamagn í bandarískum höfnum muni minnka verulega, sem mun í kjölfarið hafa alvarleg áhrif á bandarískt hagkerfi og líf neytenda. Bloomberg nefndi að miðað við viðvaranir um hækkandi verð og tómar hillur í sumar gæti jafnvel veruleg lækkun lánshæfismats ekki dregið úr sársauka bandarískra neytenda.
Hinn 8. maí svaraði Trump viðræðunum í Kínversku-Bandaríkjunum og sagði að núverandi 145% tollur sem lagður er á Kína hafi ekki pláss fyrir frekari hækkun og muni óhjákvæmilega lækka í framtíðinni. Hann sagði: "Það getur ekki verið hærra. Það er nú þegar í 145% og við vitum að það mun lækka. Ég held að við og Kína muni eiga ánægjulega helgi."
Viðskiptaráðherra Bandaríkjanna, Lutnick, sagði í viðtali: "Ég tel að það sé markmið Bensons fjármálaráðherra að draga úr spennu og lækka vexti að því marki sem er mögulegt og viðeigandi. Ég tel að þetta sé líka markmið kínversku fulltrúanna. Forsetinn vonast til að sjá góða niðurstöðu, heim með léttari spennu, sem gerir okkur kleift að vinna saman til að ná mikilvægu samkomulagi hvert við annað."
Bessonet sagði einnig þann 7. að „að sé verið að huga að“ að undanþiggja barnabílstóla, barnavagna, vöggur og aðra nauðsynlega hluti fyrir ferðalög ungbarna og smábarna.
Þann 24. apríl snæddu Trump og Besent hádegisverð með Støre forsætisráðherra Noregs í Hvíta húsinu. Sjónrænt Kína
Gjaldskrárstefnan sem Trump-stjórnin tilkynnti hefur valdið óróa á alþjóðlegum fjármálamörkuðum og leitt til hröðrar aukningar á spennu í kínverskum-viðskiptum í Bandaríkjunum. Wendy Cutler, fyrrverandi háttsettur viðskiptasamningamaður Bandaríkjanna og núverandi rannsakandi hjá Policy Institute of the Asia Society í Bandaríkjunum, sagði: "Jafnvel þótt þeir lækki tollana á Kína um helming, þá er það langt umfram þau mörk sem við höfum áður séð. Þetta mun takmarka verulega viðskipti."
Samkvæmt útreikningum Bloomberg Economics hafa tollarnir, sem Bandaríkin hafa lagt á heimsmarkaðinn, hækkað meðaltolla í Bandaríkjunum um meira en 20 prósentustig og er komið í 23%. Verði tollur á Kína lækkaður í 34% eins og tilkynnt var 2. apríl mun hækkun meðaltolla fara niður í 12,6 prósentustig. Hins vegar mun þetta enn vera mesta tollahækkun sem Bandaríkin hafa hrint í framkvæmd síðan 1930. Óháð því er líklegt að efnahagsleg sársauki verði áfram verulegur.
Bloomberg benti á að miðað við núverandi skatthlutfall myndu þessir háu tollar valda því að landsframleiðsla Bandaríkjanna minnkaði um 2,9% og kjarnaverð hækki um 1,7% innan tveggja til þriggja ára. Ef skatthlutföllin yrðu lækkuð um helming myndi drátturinn í efnahagslífinu minnka um helming. Hins vegar, fyrir hagkerfi sem þegar hafði dregist saman á fyrsta ársfjórðungi fyrir álagningu tolla, myndi það samt vera ofviða.
Á sama tíma heldur Kína varfærnu viðhorfi til komandi efnahags- og viðskiptaviðræðna milli Kína og Bandaríkjanna sem haldnar verða í Sviss.
Þann 8. sagði talsmaður viðskiptaráðuneytisins, He Yadong, að eindregin andstaða Kína við óhóflega álagningu tolla af hálfu Bandaríkjanna væri stöðug afstaða. Ef Bandaríkin vilja leysa vandann með samningaviðræðum verða þau að viðurkenna alvarleg neikvæð áhrif einhliða tollaráðstafana á sig og heiminn, viðurkenna alþjóðlegar efnahags- og viðskiptareglur, sanngirni, réttlæti og skynsamlegar raddir allra aðila, sýna einlægni í samningaviðræðum, vera reiðubúin til að leiðrétta misgjörðirnar og hætta við einhliða tollana og grípa til aðgerða. Það ætti að vinna með Kína að því að ná sameiginlegu markmiði með jöfnu samráði og leysa áhyggjur beggja aðila.
Hann Yadong benti á að ef annar aðilinn krefst þess að gera hlutina á sinn hátt og jafnvel reynir að nota samningaviðræður sem ályktun til að halda áfram með þvingunum og fjárkúgun, mun Kína ekki fallast á það og mun ekki fórna meginreglum sínum eða alþjóðlegri sanngirni og réttlæti til að ná einhverju samkomulagi.
„Bandaríkin verða að hafa frumkvæði að því að lækka tolla á Kína vegna þess að viðskiptastríðið var hafið af því,“ sagði Song Hong, aðstoðarforstjóri Hagrannsóknastofnunar kínversku félagsvísindaakademíunnar. Ef Bandaríkin lækka tolla er búist við að Kína grípi til svipaðra aðgerða. Hins vegar benti hann á að í ljósi þess að Bandaríkin hafa lengi litið á Kína sem stefnumótandi keppinaut, er ólíklegt að allir tollar verði að fullu afnumdir. „Kína hefur ekki lengur þá blekkingu að Bandaríkin muni breyta stefnu sinni gagnvart Kína.
Wu Xinbo, forstöðumaður bandarísku fræðasetursins við Fudan háskólann, sagði að í gegnum þennan fund mun "Kína skilja hvort Bandaríkjunum sé alvara og tilbúið til að eiga málefnalegar viðræður." Hann sagði einnig: "Viðræðurnar verða langt og flókið ferli. Það er nýhafið, svo við ættum ekki að vera of bjartsýn."
Hvers vegna kaus Kína að semja við Bandaríkin á þessum tíma? Yu Yuantan benti á í nýjustu grein sinni þann 9., byggt á því að taka fulla tillit til alþjóðlegra væntinga, hagsmuna Kína, áfrýjunar bandarísks iðnaðar og neytenda, að Kína hafi ákveðið að samþykkja að eiga samskipti við Bandaríkin. "Samningaviðræður þýða ekki að gefa eftir hagsmuni. Það er ekki hægt að brjóta hagsmuni Kína. Þetta er grundvöllurinn að samkomulagi Kína um að semja."